高位推动 强化监管 ——广南县林草资源管理工作纪实

新闻热线:0876-3058388。了解广南最新权威资讯,请下载“今日广南”APP、关注“视听广南GNTV”微信公众号,抖音号。


广南县林草资源管理工作纪实

林草是国家重要的自然资源和战略资源,是生态文明建设的空间保障和物质基础。近年来,广南县坚持以习近平就生态文明思想为指引,紧密结合自身实际,高位推动,强化林草资源管理工作,取得显著成效。

广南县是一个典型的山区农业大县。其中,山区、半山区面积占94.7%,坝区占5.3%。全县林业用地839.45万亩,占全县国土面积的72.4%。全县有林地面积486.8183万亩,活立木总蓄积量1602.18万立方米,森林蓄积量1570.01万立方米,森林覆盖率59.51%。生态公益林面积315.12万亩,占37.54%;商品林面积524.38万亩,占62.46%。自然保护地面积24.17万亩,全县湿地面积5.38万亩,草原面积93.5万亩,草原综合植被盖度87.2%。全县用材林以云南松、栎类、杉木为主,经济林以油茶、蒜头果、八角为主。2021年全县实现林草总产值24.5亿元,同比增长5.4%,其中,林草第一产业产值达12.6亿元,占51.33%;第二产业产值达8.7亿元,占35.56%;第三产业产值达3.2亿元,占13.11%;农民人均林业产值收入4378元,占农民人均纯收入12636元的34.6%。

提高站位、强化管护

践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,进一步加强森林资源保护管理,严守生态保护红线。一是加强组织领导。全面推进林长制工作,压实林长制林草资源管理责任,强化责任压实、强化问题核查、强化源头管护,确保森林资源管护措施落实到位。二是强化主体责任。将林草资源管护纳入领导干部自然资源资产审计。三是营造浓厚氛围。加大林草资源管护宣传,增强全社会保护发展林草资源的责任意识,让爱绿植绿护绿成为全社会的自觉行动。四是加强基础建设。完善林业基础设施建设,配齐森林防火装备、物资,建立护林员管护队伍,构建管护信息化巡护系统,做到林草管理网格化、全覆盖。五是严格资源保护。制定自然保护地、林木资源、生态系统保护等监管制度,严格生态保护红线管控,着力实施生物多样性保护工程,全面保护林地、湿地、野生动植物及其栖息地、古树名木等生态资源,加强林地和林木采伐管理。

健全机构、高位推动

县委、县人民政府成立了广南县集中查处整治破坏林草生态案件工作专班,县委、县政府主要领导任双专班长,县委政法委书记任常务副专班长,县政府分管领导任副专班长,相关部门主要负责同志和18个乡(镇)党委书记、乡(镇)长任成员的工作专班,安排专班工作经费50万元,抽调40名业务骨干组成9个专班工作组深入乡镇开展违法图斑案件查处工作,强化领导、高位统筹推动森林督查和破坏林草生态案件查处整改工作。

压实责任、强化监管

一是压实各级林长责任,压实各级林长责任,以林长制促林长治;二是压实各乡(镇)党委、政府属地管护主体责任,做到守土有责、守土尽责;三是压实部门行业监管责任,强化林草资源管护和违法案件的打击力度;四是压实护林员巡山护林责任,实现林草资源管护全覆盖。通过层层压实林草管护责任,全面推进森林草原违法图斑查处和防灭火工作。

细化方案、提升效率

结合森林督查开展破坏林草资源违法问题大起底、大排查工作,针对存在问题,细化工作方案,明确责任清单、整改要求和时限,密切配合,协调推进。制作了图斑核查、破坏林草生态案件查处整改销号工作流程、占用林地审核审批工作流程,明确了各工作流程所需提供的佐证材料和审批要素材料,大大提升工作效率。

强化纪律、跟踪问效

县委、县人民政府督查室将2022年森林督查、草原核查、集中整治破坏林草生态案件百日攻坚行动纳入督查内容,切实强化执行工作纪律,加快工作推进,按时限完成整改任务。对工作互相推诿扯皮,不按要求开展,导致情况不明、底数不清、案件查处整改不到位,特别是欺上瞒下、漏报瞒报、弄虚作假的,要坚决追究相关责任人的责任。

——森林督查图斑核查工作稳步开展。2022年,国家级下发广南县森林督查图斑756个,面积1926.0490公顷,现地核查图斑756个,区划细斑1625个,现地核实率100%。其中:建设项目使用林地已经审批使用358个细班,建设项目使用林地未经审批使用79个细班;毁林开垦34个细斑;林木采伐已审批347个细斑,林木采伐未审批91个细斑;造林更新437个细班;森林抚育13个细斑;灾害因素22个细斑;自然变化6个细班;无变化111个细斑;调查因素127个细斑。所有区划细斑中不违法细斑1421个,面积1866.6538公顷,违法细斑共204个,面积59.3952公顷。目前,所有违法细斑正在进一步核实查处中。

——草原变化图斑核查工作进展顺利。2022年,国家级下发广南县草原变化图斑82个,面积134.4997公顷,经过现地核实和内业处理后,区划细斑共84个,面积134.4997公顷。变化原因为“基础数据错误”(认定“前期地类”不属于草地)的细斑75个,面积120.7277公顷,该部分图斑原本就不属于草地。经过调查咨询对比资料,原地类为非林地的细斑35个,面积71.1416公顷。其中,耕地面积64.4019公顷(区划细斑30个)、农业设施建设用地面积0.6900公顷(区划细斑1个)、居住用地面积2.9296公顷(区划细斑1个)、工矿用地面积2.5119公顷(区划细斑1个)、交通运输用地面积0.0340公顷(区划细斑1个)、其他土地面积0.5742公顷(区划细斑1个);原地类为林地的细斑40个,面积49.5861公顷,其中,乔木林面积3.5610公顷(区划细斑7个)、国家特别规定灌木林地面积1.8739公顷(区划细斑4个)、其他灌木林地面积31.7884公顷(区划细斑22个)、未成林造林地面积1.0855公顷(区划细斑2个)、火烧迹地面积11.2773公顷(区划细斑5个)。变化原因为“无变化”的细斑9个,面积13.7720公顷,原地类和现地类均为其他草地。

——森林草原防灭火工作成绩斐然。去冬今春省通报卫星热点3个(旧莫乡1个、者太乡2个),比2021年同期的67个少64个,同比下降97%。全县未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故,各项防控指标均控制在州人民政府下达的防控目标范围内,始终坚持源头防治为主,做到打早、打小、打了,最大限度减少灾害损失。取得连续37年无重、特大森林草原火灾的好成绩。今年秋冬季森林草原防灭火,全面贯彻落实国家、省、州森林草原防灭火会议精神,迅速行动,9月1日开始提前进入森林防火严管期,及时召开了全县秋冬季森林草原防灭火会议,对防灭火工作进行了安排部署,落实“三三制”防火经费,储备防火物资,细化防灭火预案,压实责任,积极采取有效措施,扎实做好森林防火工作的落实。

作者:县林草局  卢金表

编辑:周    星(实习)

责编:卢永成

监审:刘桂扬

允许原文转载,但未经广南县融媒体中心书面特别授权,请勿私自修改转载或建立镜像,违者依法必究!