党史之光照老区 老区人民心向党 ——广南县党史学习教育综述

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欲知大道,必先为史。在庆祝建党百年的重大历史时刻,全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。

2月20日,习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义,深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求,对党史学习教育进行全面动员和部署。

胸怀千秋伟业,百年恰似芳华。广南县闻令而动,尊令而行,迅速吹响集结号,轰轰烈烈掀起党史学习教育热潮,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯穿党史学习教育全过程,在学党史、悟思想、办实事、开新局上狠下功夫,为凝聚奋力建设“世界的世外桃源”、乡村振兴示范县、民族团结进步示范县汇聚磅礴力量,以“赶考”的姿态,蹄疾稳步开启“第二个百年”奋斗目标和现代化建设新征程。


健全机构  压实责任

党史学习教育启动后,广南县立即转身,真抓实干,迅速成立由县委书记任组长的党史学习教育领导小组,集结79名政治素质过硬,业务能力精干,工作作风扎实的党员干部组建综合协调组、文稿简报组、新闻宣传组、实践活动组等4个工作组,派出18个党史学习教育巡回指导组,建立“书记抓组长、责任到个人”的工作模式,统一安排、统一部署、统一行动,实现一级抓一级、层层抓落实的工作责任“全覆盖”。


建章立制  精细管理

战鼓擂动,号角吹响。广南县委火速组织,精心准备,3月11日,召开党史学习教育动员大会,第一时间传达学习,第一时间动员部署。3月31日,印发党史学习教育实施方案,从指导思想、目标要求、工作安排、组织保障等方面着手建章立制,精细管理。制定任务图、流程图、责任图、效果图,形成横向到边、纵向到底的系统化工作格局。把学习、巡回检查、“我为群众办实事”纳入“月计划、周安排、日落实”精细化管理,采取学习“一天一报告”“我为群众办实事”“十天一调度”,巡回指导“一月一巡查”工作法,确保党史学习不走过场,不放空炮,取得实效。健全述学、考学、巡学等促学机制,把党史学习作为领导班子、领导干部述职述学、指导督导、年度考核、评先评优和意识形态专项检查的重要内容,推动学习教育常态化机制化。


创新学习  坚定信念

以上率下领学。县四套班子坚持以上率下,示范引领,带头推动,积极参加中央、省委宣讲团宣讲报告会,率先举行党史学习教育州委宣讲团广南宣讲报告会,带头开展理论学习中心组集中学习,带头到挂钩联系乡镇、部门作专题宣讲,带头以普通党员身份参加“三会一课”、理论学习会、主题党日等组织学习活动。县四套班子率先垂范,先学一步,学深一层,全县18个乡(镇)66个县直部门参学单位雷厉风行,及时召开动员部署会,2034个基层党组织、26000多名党员在全县如火如荼开展党史学习教育实践活动。

形式多样活学。集中学与自主学、规定动作学与自选动作学交叉互补。创新打造“五大课堂”,即办好“传统课堂”,铸牢信仰;办优“红色课堂”,汲取力量;办亮“初心课堂”,坚定理想;办实“网络课堂”,启迪心智;办新“直播课堂”,比学赶超。通过“1+6”形式,深层次、多维度学好一套党史教材、做好一部广南党史专题片、编好一批广南学习案例、上好一堂初心课、办好一间网络课堂、写好一个红色故事、唱好一首红色歌曲。形式多样学党史,通俗易懂入人心。全县共征订“四本书”23128套92515册,确保读原文、学原著、悟原理;精心制作《初心》《党史之光》党史学习教育专题片、党史学习教育主题故事视频《无声的回答》《“一口清”书记张成杰》等10个优秀共产党员微视频;汇编百篇脱贫攻坚故事,30余个党史故事,通过全媒平台播发,阅读量突破30万人次。“五大课堂”开展200多次,参学人数全覆盖。各乡(镇)各部门每周一升国旗或周一例会前唱红歌已成为自觉行动。

红色资源优学。广南县是云南省最早的5个革命老区之一,是一座具有光荣革命历史的英雄之城。广南县依托“家门口”的红色资源,创新打造党史学习教育“广南品牌”。科学规划广南——黑支果、广南——珠琳、广南——旧莫、广南——五珠、广南——杨柳井等五条红色教育体验路线,充分运用故居旧址,战斗遗迹,展馆展室、烈士陵园等历史遗存,用汉、壮、苗等多种民族语言,深情讲演“狂飙诗人”柯仲平、国家级英烈赵信城、革命烈士王开洪等优秀革命先烈,讲解陆毅、杨宇屏、孙太甲等新中国建设者,讲述石宏、何祖成、谢帅业、刘诚等新时代优秀共产党员。把可歌可泣的英雄烈士,激人奋进的历史故事创作成《初心之柯仲平》《苗岭雄鹰王开洪》等大型情景剧,《初心》《生命的力量》等专题片,作为“万名党员进党校”必修课。用革命的故事、英雄的故事,厚植爱党、爱国、爱社会主义情感,让红色基因、革命薪火代代相传。

专题培训研学。把党史学习教育作为重要课题,以中央专题培训研讨为示范,统筹省、州、县宣讲团资源,启动县委党校和乡(镇)党校“万名党员进党校”专题培训,请进来,沉下去,构建县、乡、村三级联动的“专题培训研讨”大格局,把“四本书”“四史”,习近平总书记党史学习教育动员大会上的重要讲话,习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记考察云南的重要讲话精神、十九届六中全会精神,以及习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神纳入专题培训研讨主要内容,在村(社区)“两委”、政法系统、教育系统、卫生系统开展能力提升和队伍整顿的专题培训、学习、交流和研讨。7月1日,广南县2034个党组织、2万余名党员干部全程收听收看建党百年盛会,结合广南实际,开展集中研讨,研讨内容整理上传县委政研室,充实广南发展“智慧库”。9月8日至10日,广南县举行学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神专题培训,省委党校欧黎明教授及州委、县委宣讲团成员,对全县200多名党员干部开展专题辅导、闭卷测试、专题研讨、拓展训练。闭卷测试合格率达100%,围绕“学习贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话精神,我们怎么看、怎么干”开展专题研讨,提出800余条20万多字思考建议。县委党校和乡(镇)党校一共开展56期“万名党员进党校”,10623名党员参加专题培训研讨。

专题宣讲游学。充分调动县委7个宣讲团,80名宣讲团成员有计划、有步骤、有重点进党政机关、进企事业单位、进社区、进学校、进村寨开展3000余场专题宣讲,使党史学习教育深入一线、深入基层、深入群众、深入人心。以会促宣,精心举办广南县庆祝中国共产党成立100周年暨脱贫攻坚先进事迹宣讲报告会、党史学习教育全国脱贫攻坚总结表彰大会宣讲报告会、“云南省优秀纪检监察干部”刘诚同志先进事迹宣讲报告会,参学3000余人次,网络直播观看30余万人次。在走基层宣讲活动中,采取“采访+宣讲+文艺+N”的模式,深入18个乡镇100多个村委会(社区)学党史、讲党史、访党史,用革命故事感染人,用身边典型教育人,用榜样力量引领人,真正领悟好党史这门“心经”、掌握好党史这部“真经”。

深入村寨送学。广南县流动党员、“两新”组织党员、离退休党员体量大、分布广,素质参差不齐。广南县党史学习教育按地域、行业、年龄等情况开展分众化、差异化“上门送学”“驻点讲学”“云端教学”。挂钩部门、挂钩领导、驻村干部开展“四本书”送书活动,驻点讲学500余次,通过微信群发送党史学习教育信息800余条、党史小视频10余个,不断扩大学习覆盖面,确保老党员老有所学,流动党员流动不“流学”,务工党员务工不“误学”。

丰富活动带学。2021年,中国共产党迎来建党百年华诞,广南县精心策划,周密组织,积极开展以“奋斗百年路 启航新征程”为主题的百首红歌演唱比赛、百幅诗词楹联书画展、百件党史主题艺术展、百样红色经典主题文献展、百场群众文体活动、百部红色电影展映的“六个一百”系列文体活动。活动覆盖全县2000余个党组织、477所学校、57个教学点、100余支文艺队,及各类民间文化艺术协会,参与活动20多万人次,全县各族人民享受了丰富的建党百年的文化大餐。7月1日,以“红歌颂党恩 奋进新时代”为主题的庆祝中国共产党成立100周年合唱比赛,全县48支队伍3087人参加比赛,现场观看人数5000多人,收看“网络直播”10多万人。开展“党的创新理论我来讲”暨“建党百年·育时代新人”红土地之歌演讲比赛,表达对祖国的无限热爱和美好祝福,激发广大党员干部心有大我、心有大爱、赤诚奉献。

全媒矩阵普学。广南县筑牢党史学习教育宣传阵地,线上线下同频共振,融媒矩阵全面发挥。党的声音从党内到党外,从党员到群众,全面覆盖,形成祖国西南边陲广南广大党员干部和群众“听党话、感党恩、跟党走”的时代最强音。 一是线下平台,在3000多米的广南大道两侧灯杆上,投放“扎根边疆、心向中央,拥护核心、心向北京”“听党话、感党恩、跟党走”等230余条鲜红精美宣传标语;在体育公园、莲湖公园、高铁站站前广场、爱国主义教育基地建设党史学习教育主题公园和网红打卡地;县委、人大、政府、政协门前,建设四块建党百年大型景观宣传牌;各乡(镇)、村寨“红旗飘飘工程”,五星红旗迎风飘扬;全县上下党史学习教育LED屏幕和墙体宣传标语比比皆是;启用“应急广播”开展微宣讲。百年党史润物细无声,党的声音飞入“寻常百姓家”;二是线上平台,把《学习强国》《云岭先锋》安装量和阅读积分纳入年底考核;在县融媒体中心开设的《句町故事》《干在实处、走在前列1165大比武》两个党史学习教育专题栏目成为“爆款”。《句町故事》聚焦广南党史故事,鲜活生动,接地气、聚人气,凝正气;《干在实处、走在前列1165大比武》栏目通过赛成绩、亮成效、推进度,接受社会监督,把“我群众办实事”落到实处;广南县广播电视台《广南新闻》每天报道的“党史学习教育”“党史故事”“我为群众办实事”等实时新闻,同步推送“今日广南App”、城区LED屏、各级“两微一端”媒体平台,全媒体平台阅读总量突破1.2亿人次。

巡回指导强学。对标对表抓好省委第八巡回指导组、州委第八巡回指导组反馈问题的整改落实,销号清零。对县委18个巡回指导组划分网格区,按照县委党史学习教育要求,深入网格区以随机抽查、调研访谈、巡听旁听等方式深查细看,对照检查、纠正偏差、推进创新、督查整改、总结经验。通过一月一巡查、双周一反馈、全周期指导,开展常态化、滚动式、不间断督促指导,推动各地学习教育规定动作不走样、创新动作有特色。

学史力行  实干为民

“江山就是人民,人民就是江山”。广南县把学习党史同总结经验、关照现实、推进工作结合起来,把人民放在心中最高位置,贯彻新发展理念、巩固脱贫攻坚成果、保障基本民生需求、深化政务服务改革、推进基层治理,以百姓所思所盼为努力方向,用心用情用力解决基层的困难事、百姓的烦心事,以实实在在的成效让群众分享高质量发展成果、共享高品质幸福生活。

精心部署,强抓落实。始终把实现好、发展好、维护好群众利益,作为一切工作的出发点和落脚点,及时印发“我为群众办实事”实践活动方案,明确目标要求、制定工作方案、明晰工作步骤,确保“我为群众办实事”有章可循,有据可依。以省州督导为重点,整改销号。县委18个巡回指导组采取“十天一调度”,跟踪问效。“双周一通报”,倒逼进度。“一月一巡查”,推进工作。县委党史学习领导小组每月举行一次推进会,全面研究困难问题,查摆问题清单,交流工作经验,推进工作事项,确保问题准、措施实、效果好。

倾听民意,梳理清单。领导干部领衔开展大调研、大走访、大排查1200余次,覆盖县、乡、村、组,从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,紧扣“6+8+N”“十件惠民实事”与群众一起唠家常、话发展、听民声、问民计,让干部与群众“零距离”接触,“零障碍”交流。全县一共梳理“问题清单”1026件,“民生实事计划”577件,“为民办事清单”780件,巩固脱贫攻坚成果“短板弱项清单”227件,“服务群众清单”42103件,对“一计划四清单”进行公示,接受群众监督,确保落实落地。

着眼发展,聚力重点。2021年,“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年”交接,疫情复杂演变,机遇与挑战并存。广南县委按照“三个发展定位”“十四五”规划和“1165”中长期发展战略,全面布局,把8大园区建设作为“我为群众办实事”的重要组成部分,分阶段、分步骤、分时限全面实施。组建8大园区建设专班,处级领导为班长,全面推进园区建设。开设“1165大比武”访谈栏目,邀请相关责任人走进演播室,晒成绩、比进度、亮成效,形成比学赶超、争先进位的良好氛围;以“干部规划家乡行动”为抓手,522名党员干部主动请战驻村开展“乡村振兴”,8000余名党员干部主动请缨参与“干部规划家乡行动”,先后列出巩固脱贫攻坚成果“短板弱项清单”227件。说了算、定了干,全县党员干部与广大群众团结奋进,完善水、电、路等基础设施,美化亮化村内环境,修复水毁乡村路、农作路、机耕路,为孤寡老人、留守儿童、困难群众及时提供帮助,有效巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动政策体系有序转换,确保政策不断档、工作不脱节。

聚焦民生,回应关切。“民有所呼,我有所应”。广南县坚持问题导向,从群众最直接、最关心、最现实的利益出发,围绕“防疫、医疗、教育、住房、停车、入厕”等民生实事,扎实开展“我为群众办实事”实践活动。

疫有所控。今年4月以来,越南新冠疫情形势严峻,多个主要城市爆发本土病例,让地处中越边境的富宁县外防输入压力陡增。广南县与富宁县山水相连,一衣带水,县委政府积极组织特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的70名“突击队员”分两个批次增援富宁县,镇守边关、同心抗疫。同步启动紧急应急响应,共设接种点25个,接种台152个,截至2021年11月28日24时,全县累计接种新冠病毒疫苗1003904剂545258人。其中,完成全程疫苗接种445989人,完成加强免疫接种13169人。各医疗机构累计完成核酸检测470015人份。持续做好应急备战能力建设,提升应战能力,来之能战、战之能胜。

病有所医。“看病难,看病贵,看病还要排大队”,这是很多老百姓看病的共同“痛点”“堵点”。广南县追根溯源,积极深化医疗卫生体制改革。一是整合资源。与上海、北京、昆明等高等专科医院建设12个“专家工作站”,专家定期不定期坐诊广南,广南群众在“家门口”就能享受“专家团队”的诊疗服务。建成2个紧密型医共体、1个专科联盟和1个医防融合体,覆盖4家县级医疗卫生单位、21家乡镇卫生院、174个村卫生室,形成技术共享,信息互通,专家互动的资源共享平台,解决看病难;二是进一步加快医疗卫生信息化建设。县人民医院门诊开展微信预约、诊间预约、电话预约,现场预约、社区平台预约等多种方式提供预约服务。县人民医院、县中医医院开展远程会诊、远程辅助诊断等远程医疗服务。截至目前,医联体内共开展远程会诊12人次,互联网诊疗12605人次,解决看病排大队;三是加强宏观调控,严格大型医疗设备购置,防止医疗机构以此乱收费。加快医疗保险和救助制度建设。加强政府监管,改进药品、医疗器材和医疗服务价格管理,解决看病贵。

学有所教。广南县刚从脱贫攻坚战场上转身,财困民不富。再穷不能穷教育,广南县充分弘扬“艰苦奋斗”的革命精神,咬紧牙关,筹资1.67亿元,于今年9月成功迁建广南县第一幼儿园,新增城区公办幼儿园学位1000个,“入公办园难”得到一定缓解。继续推进全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件项目。继续推进完善原有高级中学(第一、二、三、四中学)的扩建。通过招商引资,引进北大附中云南实验学校、云南西点教育集团、上海新纪元教育集团等优质教育集团联合办学,采用教育质量奖惩、县管校聘、绩效管理三项改革措施,提升教育教学质量。

住有所居。广南县共有房地产项目24个,存在历史遗留问题的项目16个,其中已建入住项目10个,续建项目4个,新建项目2个。广南县认真落实以人民为中心的发展理念,树立“一盘棋”思想,按照“办证与土地出让金追缴相分离,办证与完善手续相分离”的原则,采取“一项目一方案”等“六项措施”,为群众办理不动产权证1369本,解决因历史遗留问题导致的不动产“登记难”“办证难”等问题。

车有所停。广南县城区共有机动车8余万辆,小轿车及货车3万余辆,摩托车5万余辆,但城区路面停车位只有5000余个,其中小车及货车停车位2000余个,摩托车停车位不足3000个,停车成了群众急难愁盼。广南县一是高端策划,规划建设占地120亩2850个停车位的智慧停车场,停车服务覆盖18个乡镇;二是按需规划,以城市中心停车需求为核心,优先启动宁秀小区智慧停车场建设项目,占地2673.4平方米,机械停车位218个;三是统筹谋划,在城区分支道路就地取材,建设道路划线停车位24600 平方米约2500个,有效解决“买车容易停车难”的现实问题。

急有所厕。小厕所,大民生、大文明。广南县抓住“国家卫生城市创建”契机,积极开展厕所革命,全面消除城区旱厕,县、乡、村三级共建公厕1031座,其中新建或改造免费公厕42座,达到二类公厕标准的有32座,配备无障碍卫生间、灭蚊灯、洗手设施、工具间等配套设施,均达到“三无三有”和“三净两无一明”标准。

深化改革,提升治理。广南县深化简政放权、放管结合、优化政务服务改革,不断为群众解绊、为企业松绑。

6月30日,广南县政务服务中心在一楼政务大厅设立“办不成事”服务窗口,对群众、企业提供“最多跑一次”的保姆式、妈妈式服务。公示投诉电话,对服务态度差、慢作为、不作为、一次性告知不到位等问题开通投诉渠道,严厉整顿“推、慢、拖、乱”等行为,为全县营造便商、稳商、安商、富商的营商环境,为企民打通便民服务“最后一公里”。

广南县莲城镇圆梦社区是全省排名第三、文山州规模最大的易地搬迁集中安置点,1533户7201人,设有社区党委1个,辖4个党支部,有党员98人。在党史学习教育中,圆梦社区党委在居民服务和社区治理上,推行以党建引领,构建自治为基,共建多元联动格局;法治为本,共治民族团结社区;德治为先,共享文明和谐成果的“三治三共”融合治理体系,来自17个乡镇的10个少数民族像石榴籽一样紧紧团结在一起,从村民变为市民,从农民变为工人,从务农专项个体经营,向着更加幸福美好的生活出发。

在广南县167个村委会、10个社区中,大部分村(社区)结合实际,把党员亮身份、亮挂联、亮承诺完善在“村规民约”之中,形成“干部带头干,群众跟着干”的良好氛围。

创新方法,服务为民。广南县以“双报到双报告双服务”为载体,2万多名党员俯下身、沉下心,采取“组团式”“志愿式”深入社区、村、组,用心用力用情为民办实事;以“院坝会”为桥梁,各级党员干部以村小组为单元,举行300余场次“院坝会”,解决人民群众8000余个“急难愁盼”,拉近干群关系,保持与人民群众的血肉联系。以创建国家卫生县城为契机,提升改造县城农贸市场,建成“净餐馆”示范一条街,建设健康主题公园,有序推进石桥河截污改造,规范背街小巷排污设施,为群众提供绿色健康、舒适干净的生活环境。截至11月底,广南县“我为群众办实事”各项清单100%完成,2万多名党员对党、对人民交了一份完整而满意的答卷。

以史为鉴,开创未来。党史学习教育以来,广南县上下一盘棋,全员一条心,通过不懈努力,先后荣获“美丽中国·最佳国际休闲旅游城市”“中国最美原生态康养旅游县”等荣誉,县人民医院获评“建党100周年·全国100佳县级医院”荣誉,顺利通过创建国家卫生县城省级评估组验收,全县经济运行总体平稳、稳中向好,为打好“世界的世外桃源、乡村振兴示范县、民族团结进步示范县”三张牌,奋勇开启第二个百年奋斗目标开好篇、起好步。


记者:王丽越

编辑:王丽越

责编:陆佳雄

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